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咸陽市銀行業協會章程

 

第一章    

 

第一條  本協會的名稱為咸陽市銀行業協會(以下簡稱“協會”),英文名稱為Xianyang  Banking  Association,縮寫為XYBA

第二條  本協會是咸陽市銀行業自律組織,是地方非營利性社會團體。協會接受業務主管單位中國銀行保險監督管理委員會咸陽監管分局和社團登記管理機關咸陽市民政局的業務指導和監督管理。

第三條  協會根據《中國共產黨章程》規定,按照咸陽市民政局和咸陽銀保監分局黨委要求,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,以黨建工作統領各項工作。堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。協會黨支部發揮領導核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實;發揮監督執紀問責職能作用,加強黨風廉政建設,為協會各項工作開展提供紀律和作風保證。

第四條  協會的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規和經濟金融方針政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,深入貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,依據《中華人民共和國銀行業監督管理辦法》《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規,在國家對銀行業實行集中統一監督管理的前提下,配合監管部門督促會員自律,維護行業利益,促進行業發展,為會員提供服務,促進市場公開、公平、公正,全面提高銀行業服務社會主義經濟社會的能力。

第五條  協會辦公地址設在咸陽市。

 

第二章  職責范圍

 

  協會履行下列行業自律職責:

(一)督促依法合規經營。組織會員簽訂自律公約,制定自律規則,約束不正當競爭行為,維護公平競爭的市場環境;

(二)組織制定行業標準。依據有關法律法規和銀行業發展情況,組織制定行業的質量標準、技術規范、服務標準和行規行約

(三)推進信用體系建設。建立健全銀行業誠信制度、銀行機構及從業人員信用信息體系,探索建立行業信用評價體系。制定銀行從業人員道德和行為準則,對從業人員進行自律管理,受上級銀行業協會委托,組織銀行從業人員專業資格考試和相關培訓,提高從業人員素質;

(四)開展會員自律管理。對于違反協會章程、自律公約、自律規則和管理制度、損害消費者合法權益、參與不正當競爭等致使行業利益和行業形象受損的會員,可按章程、自律公約和自律規則的有關規定實施自律性懲罰,涉嫌違法的可提請監管部門或其他執法部門予以處理

(五)其他與行業自律有關的事項。 

  協會履行下列行業維權職責:

(一)組織會員制定維權公約,發布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業聯合制裁等措施,制止各種侵權行為,維護銀行業合法權益;

(二)參與業務主管單位等部門組織的有關轄內銀行業改革發展以及與行業權益相關的決策論證,提出與銀行業有關政策、立法和行業規劃等方面的建議;

(三)向業務主管單位等部門反映銀行業改革和發展中的問題,建立與有關部門的溝通機制,爭取有利于銀行業健康發展的外部環境;

(四)組織會員開展行業維權調查,及時向會員進行風險提示,促進會員加強債權維護和風險管理。

  協會履行下列行業協調職責:

(一)接受會員委托,協調與政府及其有關部門之間的關系,協助業務主管單位等部門落實金融方針政策、措施;

(二)協調會員之間的關系,建立和完善行業內部爭議調解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業內環境;

(三)協調會員與社會公眾的關系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權益,提高社會公眾的金融意識和風險意識;

(四)加強與新聞媒體的溝通和聯系,制定實施銀行業輿情監測、引導及應對機制,正確引導社會輿論,自覺接受輿論監督,維護銀行業聲譽和經營秩序。

  協會履行下列行業服務職責:

(一)建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業務、技術、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務;

(二)組織開展與境內外銀行業金融機構以及銀行業協會間的交流與合作;  

(三)加強與轄內保險業、證券業等行業協會的溝通、交流與協作;

(四)組織開展業務競技活動,增進會員間的溝通了解,培育積極健康向上的行業文化。

第十條  協會履行下列行業宣傳職責:

  (一)整合宣傳資源,制定宣傳規劃,組織開展行業性的宣傳和咨詢活動;

  (二)組織開展業務競技活動,增進會員間的溝通了解,培育積極健康向上的行業文化;

  (三)關注銀行業熱點、焦點問題,正面引導輿論宣傳;

(四)普及金融知識,利用多種載體開展銀行服務公眾宣傳;

(五)經政府有關部門批準,表彰先進典型,樹立行業

正氣,營造良好形象;

(六)其他與行業宣傳有關的事項。

第十一條  法律法規規定的其他職責或業務主管單位等有關部門和會員委托、交辦的其他事項。

 

第三章    

 

第一節    

 

第十二條  協會由單位會員構成。

    經監督部門批準,在轄內依法設立具有獨立法人資格的總部或分支機構,均可在設立后加入協會,成為會員。

第十  申請加入協會應當符合下列條件:

(一)擁護本章程;

(二)具有加入本協會的意愿;

(三)在銀行業相應業務領域具有一定的影響;

(四)協會要求的其他條件。

第十  申請加入協會應提交下列文件:

(一)申請書。申請書應當載明承認本章程并參加其活動,按期繳納會費以及申請人的名稱、法定住所等;

(二)監管部門頒發的金融許可證和工商行政管理部門頒發的營業執照復印件;

(三)法定代表人或主要負責人及其他高級管理人員名單及簡歷。

第十  協會在收到申請人的申請后,經協會秘書處審查同意,提交理事會討論通過,協會網站公示七日無異議,由理事會授權的秘書處發給會員證書,申請人即取得會員資格,會員證書應在30日內書面通知申請人。

第十  會員設會員代表一名,代表其在協會履行職責。會員代表應當是會員法定代表人或主要負責人。會員代表發生變更后,應向協會提交書面報告,履行變更手續。繼任會員代表可接任協會職務。

第十  會員資格的變更與終止:

  (一)會員發生合并、分立、終止等情形的,其會員資格相應變更或終止;

(二)會員退會應向協會提交書面通知,并交回會員證書;

(三)會員如果無故一年不繳納會費或不參加協會活動,視為自動退會。該會員如申請重新入會,按新會員對待;

(四)會員如有嚴重違反本章程及協會其他有關規定的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。  

 

第二節 會員的權利與義務

 

第十  會員享有下列權利:

(一)協會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)要求協會維護其合法權益不受損害的權利;

(三)通過協會向有關部門反映意見和提出建議的權利;

(四)優先參加協會舉辦的活動和獲得協會服務的權利;

(五)對協會工作提出意見和建議,參與討論并決定協會的重大事項,對協會決議的執行情況進行監督;

(六)入會自愿,退會自由;

(七)會員大會決議規定的其他權利。

第十  會員履行下列義務:

(一)遵守協會的章程、自律公約、行業標準和業務規范;

(二)執行協會決議;

(三)維護協會的合法權益和聲譽;

(四)積極參加協會組織的活動,完成協會交辦的工作;

(五)接受協會的詢問和調查,如實反映情況并提供協會履行職責所需的有關資料;

(六)按規定交納會費;

(七)會員大會決議規定的其他義務。

 

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

 

第一節  會員大會

 

二十  協會的最高權力機構為全體會員組成的會員大會。會員大會由上一屆理事會最后一次會議產生的會員大會主席團主持。

二十一  會員大會的職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免會員理事;

(三)選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監事長;

(四)審議理事會、監事會工作報告和財務收支報告;

(五)決定會費收繳標準;

(六)決定協會的合并、分立和終止事宜;

(七)決定其他應由會員大會審議的事宜。

第二十  會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經到會會員半數以上表決通過方能生效。但制定和修改章程以及決定協會的合并、分立、終止,須經到會會員三分之二以上表決通過方能生效。

第二十  會員大會每屆二至三年,由會員單位派代表參加。經理事會或三分之一以上會員提議可以召開臨時會員大會。

第二十  會員大會因特殊情況需提前或延期進行換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位和咸陽市民政局批準同意,并在批準期限內完成換屆。

 

第二節  理事會

 

第二十  理事會是會員大會的執行機構,由會員大會選舉產生,在會員大會閉會期間領導協會行使職權,對會員大會負責。

第二十  理事應當具備下列條件:

(一)在會員中具有代表性;

(二)能正常行使會員權利、履行會員義務;

(三)支持協會工作;

(四)會員大會要求的其他條件。

理事在協會任期內,如因工作變動調離原單位或因其他原因不宜繼續擔任理事的,會員單位應當在一個月內向協會報告,其繼任負責人可直接接任協會理事。

第二十  理事會的職權是:

(一)執行會員大會的決議;

(二)籌備召開會員大會;

(三)向會員大會報告工作和財務狀況;

(四)決定會員的吸收或除名;

(五)決定設立和撤銷專業委員會,各專業委員會主任委員、副主任委員;

(六)選舉和罷免秘書長;

(七)制定自律規則、行業標準和業務規范;

(八)批準協會年度工作計劃;

(九)批準協會年度預算、決算方案;

(十)執行業務主管單位授權或委托的各項工作;

(十一)審議和決定協會的其他重大事項。

第二十  理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

理事會會議應當由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托代理人出席會議,委托書中應載明授權的事項。

第二十  理事會會議每年召開一次。特殊情況的,也可以采取通訊形式召開。根據會長或三分之一以上理事的提議,可以召開臨時理事會會議。

 

 

第三節  常務理事會

 

三十  協會設常務理事會,由會長、專職副會長、副會長、常務理事、秘書長組成。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第二十七條第一、二、四、五、七、八、九、十、十一項的職權,對理事會負責。常務理事人數不超過理事人數的三分之一。

三十一  常務理事會會議須有三分之二以上常務理事出席方可召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。

第三十  常務理事會每半年召開一次,特殊情況的也可采用通訊形式召開。

 

第四節  監事會

 

三十  協會根據工作需要設立監事會。監事會主要負責對理事會、常務理事會和秘書處執行會員大會決議情況、遵守協會章程情況、會費收繳和使用情況進行監督。監事會成員可由會員單位財務、內審部門負責人等擔任,由會員大會選舉產生,監事會由三至五人組成,對會員大會負責。

第三十  監事會的權利和義務:

(一)向會員大會報告工作;

(二)監督會員大會和理事會的選舉、罷免;監督理事會、常務理事會履行會員大會的決議;

(三)檢查本會財務和會計資料,向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況;

(四)列席理事會、常務理事會會議,有權向理事會、常務理事會提出質詢和建議;

(五)監督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、專職副會長、副會長、常務理事、理事和秘書長等開展業務活動損害本會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員大會或政府相關部門報告。

監事會應當遵守有關法律法規和本會章程,接受會員大會領導,切實履行職責。

 

第五節  會長、專職副會長、副會長、監事長、秘書長

 

第三十  協會設會長一名,專職副會長一名,副會長若干名。專職副會長為協會法定代表人,不得再兼任其他團體的法定代表人。會長、專職副會長、副會長、監事長每屆任期二至三年,可連選連任,任期最長不得超過兩屆。會長、專職副會長、副會長人選可以由業務主管單位或換屆領導小組提名,也可由三名以上理事提名,通過會員大會選舉產生,并經業務主管單位審查同意后,報咸陽市民政局核準登記。

第三十  協會監事長可以由業務主管單位或換屆領導小組提名,也可由三名以上理事提名,通過會員大會選舉產生,對會員大會負責。

第三十  協會設秘書長一名,為協會常設專職職位,對理事會負責。秘書長每屆任期二至三年,可以連選連任。秘書長人選可以由業務主管單位或換屆領導小組提名,也可以由會長、專職副會長、兩名以上副會長或三名以上理事提名,也可面向社會公開招聘,經理事會表決通過后,報業務主管單位審查同意,并報咸陽市民政局核準登記。根據工作需要,秘書處可設副秘書長若干名,由秘書長提名,經常務理事會表決通過,報業務主管單位審查后任職。

第三十  會長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會和常務理事會;

(二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)向理事會提交協會工作報告,向會員大會匯報工作;

(四)代表協會簽署有關重要文件;

會長在任期內因工作變動而提前離任的,一般由該會員單位接任領導繼任會長職務到任職期滿。

第三十  協會專職副會長行使下列職權:

(一)組織和推動協會黨建工作;

(二)主持協會日常工作;

(三)組織研究當地銀行業的發展規劃和重大問題;

(四)組織會員大會、理事會、常務理事會決議的實施;

(五)簽發協會日常文件;

(六)根據制度規定,對協會管理和決策的重大事項、重要人事任免、大額資金使用進行審核決定;

(七)處理其他日常事務。

四十  協會秘書長行使下列職權:

(一)主持秘書處日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協調協會各專業委員會開展工作;

(三)提名副秘書長,聘任各委員會專職人員;

(四)根據專職副會長授權,簽發協會日常文件;

(五)根據制度規定,對秘書處管理和決策的日常事項、日常人事任免、日常資金使用進行審核決定;

(六)處理秘書處其他日常事務。

四十一  協會會長、專職副會長、副會長、監事長、秘書長必須具備下列條件:

(一)符合民政部關于社團組織主要負責人的任職基本條件;

(二)在銀行業內有較大影響和較好聲望;

(三)具有在企事業單位或者國家機關擔任領導或者管理職務的任職經歷;

(四)熱愛協會工作;

(五)身體健康,公正廉潔;

(六)會員大會要求的其他條件。

第四十  會長、專職副會長、副會長、監事長、秘書長在任期內發生違法違紀或有損行業利益的行為的,或因其他原因離任的,經常務理事會研究,并報業務主管單位核準,可提前離任。會長、專職副會長、副會長、監事長提前離任的,可提前改選;秘書長提前離任的,由常務理事會指定人員或提前改選。

第四十  會長、副會長、監事長在社團組織任期內,如因工作變動調離原單位,應由原單位在一個月內提出人員變動申請,并推薦繼任負責人接任或重新進行提名選舉。

 

第六節  專業委員會與秘書處

 

第四十  協會根據工作需要,設立若干個專業委員會或部門。會員單位可以根據性質或需要,成為不同專業委員會的成員。專業領域的發展事項由專業委員會研究,專業委員會會議原則上每半年召開一次,由理事會選舉產生的專業會員會主任委員和委員行使研究專業領域發展的職權。專業委員會日常對常務理事會負責,不再下設分支機構和辦事機構,其需要落實的事項交由秘書處辦理。

    第四十  秘書處是協會的日常辦事機構。秘書處應建立健全黨建制度、勞資制度、檔案管理制度。秘書處應制定人、財、物等各項管理辦法,細化各種辦事制度,明確崗位職責,理順工作機制。

 

第五章  資產管理和使用原則

 

四十  協會經費來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

四十  協會按照國家有關規定收取會員會費。收取會費,應當嚴格按照民政部、財政部相關規定執行,會費標準的制定或修改須經會員大會半數以上無記名投票表決通過方能生效。不得采用除會員大會以外任何其他形式制定或修改會費標準,會員大會不得采用通訊表決方式。

第四十  協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,以及工作人員的工資、福利等支出,不得挪作他用,不得在會員中分配。

第四十  協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

五十  協會配備具有專業資格的會計人員進行會計核算,實行會計監督。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

五十一  協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度及國家其他有關財務管理的規定,接受會員大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。協會資產不得被任何單位、個人侵占、私分和挪用。

第五十  協會換屆或更換法定代表人之前,必須接受業務主管單位和咸陽市民政局認可的審計機構組織的財務審計。

第五十  協會舉辦大型活動,臨時需籌集經費,須經常務理事會會議通過。

第五十  協會工作人員實行專業化、職業化、市場化和規范化管理,其工資、福利、社會保險以及退休制度,參照本地區事業單位平均工資待遇水平,結合國家有關規定、協會實際情況和行業特點提出方案,提交常務理事會通過后執行。

第六章 章程修改程序

 

第五十  協會章程的修改,須書面征求業務主管單位和咸陽市民政局的意見,經理事會會議表決通過后報會員大會審議。

第五十  協會修改的章程,須在會員大會通過后十五日內,經業務主管單位審查同意,并報咸陽市民政局核準后生效。

 

第七章  終止程序及終止后的財產處理

 

第五十  協會自行解散時,由理事會或常務理事會提出終止動議。

第五十  協會終止動議須經會員大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

第五十  協會終止前,須在業務主管單位及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

六十  協會經咸陽市民政局辦理注銷登記手續后即為終止。

六十一  協會終止后的剩余財產,在業務主管單位和咸陽市民政局的監督下,按照國家有關規定,用于發展與協會宗旨相關的事業。

 

第八章    

 

第六十  本章程經2020年8月21日會員大會表決通過。

第六十  本章程的解釋權屬協會理事會。

第六十  本章程經業務主管單位審查同意后,報咸陽市民政局核準之日起生效。

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